Белоруссия требует от России финансовую компенсации за налоговый маневр в нефтяной отрасли, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника. Идут переговоры о компенсации потерь белорусских НПЗ, говорят они. «Решений пока нет: мы договорились посчитать совместно потери и решить, что с этим делать», — объясняет высокопоставленный чиновник из Беларуси.
Трехлетний маневр — это снижение пошлин на нефть, а также акцизов и одновременное повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
С 2015 года ставка НДПИ на нефть вырастет до 765 руб. (в действующем законе — 530 руб.), с 2016 г. — до 856 руб., с 2017 г. — до 918 руб. Экспортная пошлина на нефть снизится за три года примерно до уровня Казахстана — до 42%, 36% и 30% соответственно.
Из-за снижения пошлины вырастет внутренняя цена на нефть (привязана к пошлине в формуле), что ударит по марже нефтепереработки как в России, так и в Беларуси. Ее заводы покупают нефть в России без пошлин по внутренней цене, в качестве компенсации Беларусь отдает пошлины от экспорта нефтепродуктов, произведенных из российской нефти.
Потери Беларуси в 2015 г. могут составить $250 млн, в 2016 г. — $300 млн, в 2017 г. — $370 млн, оценивает агентство «Прайм».
Беларусь предлагает снизить сумму перечисляемых России пошлин от экспорта нефтепродуктов, рассказывают два участника переговоров. Минск вообще настаивал на том, чтобы после начала функционирования Евразийского экономического союза с 2015 г. все компенсации и ограничения были отменены. Но это не устраивало Россию, и она настояла на том, что компенсации будут снижать постепенно — в 2015 г. Россия получит на $1,5 млрд меньше. Теперь же Беларусь хочет отдавать еще меньше, говорит участник переговоров.
Россия и так в значительной мере субсидирует Беларусь: в 2013 году Беларусь за счет нефти и газа получила преференции примерно на $10 млрд. Без учета возвращенных в Россию пошлин российский трансферт составляет около $6 млрд, или около 10% ВВП Беларуси.
Россия и так сильно субсидирует Беларусь: за 2013 г. она за счет нефти и газа получила преференции примерно на $10 млрд, т. е. без учета возвращенных в Россию пошлин российский трансферт — $6 млрд или порядка 10% ВВП Беларуси, указывал в статье для «Ведомостей» Александр Кнобель из Института Гайдара.
По оценкам Минфина и Минэнерго, маржа российской нефтепереработки после маневра снизится примерно с $55 за тонну до $20—30. Маржа белорусских НПЗ снизится не так сильно, утверждают два российских чиновника. Их маржа будет около $30—40.
Лукашенко всегда пытается использовать любую возможность, чтобы выторговать для Беларуси преференции, напоминает главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. Лукашенко понимает, насколько возросло для России значение интеграции на постсоветском пространстве, и, чтобы торговаться, будет пытаться усложнять эту интеграцию, считает Лукьянов. Тем более что претензии есть и у Казахстана, а значит, они могут выступать единым фронтом, предупреждает он.
