В конце прошлого года каких-либо значимых политических событий в двусторонних отношениях Беларуси и Китая не произошло. На взгляд аналитиков, в 2015 году сотрудничество между странами переходит в стадию стагнации.
В конце 2014 года белорусско-китайское экономическое сотрудничество, по сути, было подменено обсуждением планов реализации двух знаковых проектов — Китайско-белорусского индустриального парка (КБИП) и Экономического пояса Великого шелкового пути, который возник на повестке дня белорусско-китайских отношений только в 2014 г.
Более того, под занавес 2014 года был нанесен удар по главным проводникам китайских интересов в высших эшелонах белорусской власти. Так, 22 декабря в отставку был отправлен председатель Могилевского облисполкома Петр Рудник, который после Бориса Батуры занимался продвижением китайских интересов в регионах. А 27 декабря в ходе кадровой ротации своей должности лишился заместитель премьер-министра Анатолий Тозик, считающийся главным «мотором» белорусско-китайских отношений. Неизвестно, какую роль в его отставке сыграли неуспехи в развитии проектов с Китаем, но ее можно рассматривать и как своеобразный итог разочарования руководства Беларуси в китайском векторе внешней политики на протяжении всего 2014 года.
Как отмечают эксперты зарегистрированного в Литве Белорусского института стратегических исследований (BISS) в новом выпуске Белорусского внешнеполитического индекса, в прошлом году Китай оставался наименее выгодным торговым партнером Беларуси с точки зрения соотношения объемов экспорта/импорта. Не произошло никаких значимых изменений и в вопросе предоставления китайских кредитов. В ноябре 2014 г. (по декабрю данных на момент написания «Индекса» еще не было) от китайских банков были привлечены кредиты на общую сумму 65 млн долларов США (выплачено по кредитам — 18 млн долларов). Хотя китайские банки формально и являются вторым по значимости кредитором для Министерства финансов Беларуси, их доля в общей сумме привлеченных средств составляет менее 10%. Она не идет ни в какое сравнение со значимостью России, а второе место достигнуто исключительно за счет невысокой привлекательности Беларуси в качестве заемщика на мировых финансовых рынках.
Не произошло существенных изменений и в знаковом белорусско-китайском проекте — КБИП. 1 ноября Администрация парка, как и было запланировано, определила виды хозяйственной деятельности для своих резидентов. К ним отнесены производство фармацевтической продукции, офисного оборудования и вычислительной техники, изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов. Пока сложно оценить экономические перспективы данных проектов, но в целом эти виды хозяйственной деятельности вряд ли имеют достаточный потенциал для привлечения заявленных многомиллиардных инвестиций и выхода на экспорт продукции стоимостью 30–50 млрд долларов США, отмечают эксперты.
Что касается развития проекта «Экономический пояс Великого шелкового пути» (ВШП), то важнейшим событием в этом направлении стала встреча министра транспорта и коммуникаций Беларуси А.Сивака с заместителем министра транспорта Китая Ван Чаншунем, во время которой Сивак призвал своего коллегу активно инвестировать в транспортно-логистическую сферу Беларуси. Однако, считают эксперты, даже по официальным сообщениям в прессе очевидно, что между сторонами существуют серьезные проблемы в этой сфере. Это касается как автомобильного и железнодорожного транспорта, так и пресловутого прямого авиарейса Минск – Пекин, введение которого обсуждается уже многие годы, но до сих пор не продвинулось на практике. В этой связи, по мнению аналитиков, ближайшие перспективы ВШП выглядят крайне неопределенно. Проблема заключается даже не в транспортном регулировании, а в том, что даже в самом Китае Экономический пояс Великого шелкового пути — это проект, который в настоящее время существует скорее в стадии планирования, чем как факт реальности. Приверженность белорусских властей масштабным проектам далекого будущего оборачивается их крайне медленной реализацией и отсутствием значимой, а зачастую и вообще какой-либо выгоды для Беларуси.
Говоря о прогнозах развития белорусско-китайского сотрудничества на ближайший период, Эксперты отмечают, что снятие с должности АнатолияТозика безусловно нанесло серьезный удар по продвижению китайских интересов в Беларуси. По сообщению пресс-службы президента, Тозик освобожден от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу, и будущий формат сотрудничества Беларуси с КНР в некоторой степени будет зависеть от того, какую должность займет этот чиновник.
В экономической сфере не стоит ожидать значимой активности как со стороны Беларуси, так и со стороны КНР. В целом, анализируя итоги 2014 г., можно отметить, что с началом 2015 г. белорусско-китайские отношения постепенно входят в стадию стагнации.
