Гражданам следует направлять свои обращения по конкретному адресу, а не во все инстанции, заявил член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Национального собрания Беларуси Сергей Дудкин.
По его словам, как бумажные, так и электронные обращения граждан являются эффективной формой общения между чиновниками и простыми людьми, которые нуждаются в помощи, и на обращения необходимо своевременно реагировать. Однако зачастую граждане злоупотребляют особенностями белорусского законодательства для скорейшего решения своих проблем и обращаются к парламентариям с самыми незначительными бытовыми проблемами, минуя остальные инстанции. «В результате депутаты выступают в качестве первого звена, но это не всегда правильно», — сказал он.
В этой связи депутат заметил: «Обращения должны подлежать к рассмотрению в компетенции конкретного человека. Сейчас мы обязаны отвечать на все обращения без исключения, но многие из них носят в большей степени консультационный характер. А иные обращения и вовсе не имеют отношения к депутатам Палаты представителей». По мнению депутата, в этой связи необходимо повышать правовую грамотность населения, чтобы обращения направлялись по конкретному адресу.
В качестве примера Сергей Дудкин привел поступившее к нему обращение о нехватке лавочек в парках Витебска. Были и другие занимательные случаи, один из которых касался ремонта стиральной машины в жилой квартире. «Однако изменениями и дополнениями, которые уже приняты в Палате представителей в первом чтении и готовятся к рассмотрению во втором, планируется определить содержание расходов, которые могут быть взысканы с заявителей при направлении систематически необоснованных обращений. В моей практике был случай, когда от одной и той же заявительницы пришло шесть обращений, которые являются даже не обращениями, а жалобами. Я направлял запросы в Минюст и говорил об этом в Овальном зале, но переписку с заявительницей прекратить, скорее всего, придется. Ничего нового я по ее делу добавить, увы, не могу и в качестве депутата сделал все, что мог», — заверил он.
Бывает, что обращения направляются в парламент много лет подряд, несмотря на то что уже сменился депутатский корпус и заявители неизменно получают ответы, причем аргументированные, отметил Сергей Дудукин. «Конечно, есть много вопросов, которые требуют немедленного реагирования, например, они касаются капитальных ремонтов домов. Иногда ко мне даже приходят со «скандалами», когда жалуются на постоянно выясняющих отношения соседей. И ни одно обращение с моей стороны не осталось незамеченным. Где могу, помогаю, но, конечно, не все вопросы находятся в компетенции парламентариев. Мы не можем повлиять на решение суда, депутаты могут только ходатайствовать, что зачастую и делаем», — рассказал он.
На осенней сессии белорусские депутаты приняли в первом чтении законопроект, предусматривающий внесение поправок в закон Беларуси об обращениях граждан и юридических лиц. Проектом документа, в частности, предлагается уточнить понятие «повторное обращение», закрепить права организаций и ИП, рассматривающих обращения, наделить работников организаций, уполномоченных осуществлять предварительную запись на личный прием, правом отказать в записи на прием и в личном приеме в предусмотренных законодательством случаях. Также законопроектом планируется определить содержание расходов, которые могут быть взысканы с заявителей при направлении систематически необоснованных обращений.
Кроме того, предлагается существенно изменить порядок рассмотрения электронных обращений. Планируются и другие нововведения.
