Одна из проблем нынешнего закона в том, что сложно определить, кого можно считать государственным должностным лицом, это приводит к тому, что фигуранты и их адвокаты настаивают, что предъявлено неправильное обвинение, и это создает сложности для судов.
Поэтому закон дополнят терминами, что такое организационно-распорядительные и административно-хозяйственные нормы — для правильной квалификации действий обвиняемых.
Также Генпрокурор предлагает привлекать к дисциплинарной ответственности должностных лиц (вплоть до увольнения), допустивших на работе конфликт интересов, что привело к коррупции.
Силовики будут передавать в организации информацию о выявленных коррупционных фактах, но и самих сотрудников организаций обяжут докладывать о таких фактах.
Чиновники обязаны ежегодно подавать декларации о доходах, также проверяют их близких родственников. Этот перечень предлагают расширить, начать проверять семьи детей — невесток и зятьев.
При этом требования к декларациям снизят, некоторые пункты прокуратура считает чрезмерными. Можно будет не указывать доходы за участие в бонсуных программах, которые предлагают магазины и банки, имущество незначительной стоимости, полученное в подарок.
Также ожидаются изменения относительно совместной службы в госорганах членов одной семьи.
В законе пропишут, что можно считать сувениром, иногда чиновники принимают подарки, а следственные органы впоследствии записывают это во взятки. По делу о коррупции в Минздраве в перечень незаконных подарков включили даже корпоративные календари и другие канцелярские изделия, которые чиновникам передавали представители фармакологических компаний. Нередко чиновники пользуются служебным транспортом в личных целях, это нарушение закона.
Теперь им запретят пользоваться в личных целях любым имуществом госоргана или организации, а не только полученным для исполнения служебных обязанностей.
В 2020 году, когда начались массовые политические процессы, резко сократилось количество коррупционных преступлений — сразу на 30%, в Верховном суде эту цифру называют «аномальной» (статистику за 2021 год ВС пока не обнародовал).
До сих пор коррупция в Беларуси стабильно росла. В ВС дипломатично отмечают, что дело в том, что правоохранители стали действовать активнее. На самом же деле, у правоохранителей изменились приоритеты. После выборов основные усилия были направлены на преступления, связанные с массовыми протестами, в 2021-м добавилась усиленная борьба с экстремизмом и терроризмом. Так произошло перераспределение специалистов и премий за выполненную работу.
Если говорить о наиболее коррумпированных сферах, то в определенный период было больше дел против работников таможни, в другое время — против работников СТО. Такая специфика зависит от того, какую сферу в настоящий момент отрабатывают силовики. Но традиционно больше всего взяток в строительстве и промышленности. Самые распространенные случаи — откаты за выигрыш тендера, в последние годы растет количество откатов за то, чтобы государственное предприятие рассчиталось с поставщиком, список задолженностей длинный. Самые резонансные дела, как уточняют в Верховном суде, связаны с закупкой оборудования, иногда размер взяток составляет миллионы долларов.
По закону о борьбе с коррупцией, осуждены не только получают ограничение или лишение свободы, но также лишены права на повышенную пенсию, предусмотренную для госслужащих и военнослужащих. Также после отбывания наказания они не могут больше работать на госслужбе.
Этот пункт, правда, выглядит сомнительным, поскольку существует налаженный механизм, когда Лукашенко соглашается помиловать осужденных коррупционеров, а после они возглавляют колхозы или всплывают в других государственных органах или организациях. К осужденным за коррупцию не применяется амнистия, условно-досрочное освобождение или замена неотбытого наказания более мягким. Максимальный срок наказания за получение взятки — 15 лет лишения свободы.
В Совбезе озаботились рейтингом Беларуси по уровню коррупции — говорят, всему виной международные организации
Виктор Прокопеня: «Все просто: будете молчать — будете страдать». Про СИЗО, страх и деньги
