Владимир Путин. Фото: Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP
Решение по новому механизму бюджетного правила, которое неминуемо приведет к резкому ослаблению рубля, примет лично президент России Владимир Путин, утверждают «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к правительству.
«Вопрос одобрения концепции вынесен на уровень президента», — утверждают источники издания. Министерство финансов готово возобновить работу бюджетного правила в тестовом режиме в ближайшее время, в случае если концепция обновленного механизма будет одобрена Путиным. При этом возобновление работы ожидается в сентябре, так как новая архитектура правила должна быть внесена в законопроект о бюджете России на будущий год, который Госдума начнет рассматривать в начале октября.
Издание отмечает, что в правительстве нет принципиальных разногласий относительно решения — только сомнения в конкретных параметрах правила.
На текущий момент российский Минфин настаивает на двух принципиальных параметрах бюджетного правила: цена отсечения нефти должна быть не ниже $60 за баррель, а объем добычи нефти не должен падать ниже 9,5 млн баррелей в сутки. Цена отсечения отражает пороговое значение цены барреля нефти, выше которой доходы от нефти и газа направляются в валютные резервы путем скупки иностранной валюты на Московской бирже.
Однако источники отказались утверждать, что эти параметры конечны, определенные вопросы есть к цене отсечения, так как, возможно, она завышена и в нынешнем виде в ней нет смысла, ввиду того, что российская нефть торгуется с дисконтом, а мировой рынок нефти в среднесрочной перспективе может пойти вниз. «Если мы не ожидаем ощутимо более высокой цены Urals относительно цены отсечения, то тогда возникает вопрос, какой смысл спешить с перезапуском механизма», — пояснил один из источников издания.
К вопросу о восстановлении бюджетного правила власти вернулись в середине лета. Основная причина — исчерпание механизмов, которые могли бы повлиять на курс рубля, который стал угрожать российской экономике. От слишком сильного рубля страдают нефтегазовые компании, поставщики удобрений, однако сильнее всего укрепление рубля бьет по металлургам. Укрепление национальной валюты на 1 рубль по отношению к доллару и евро лишает российский бюджет примерно 130—200 млрд рублей доходов. При этом на обвал рубля, то есть скупку иностранной валюты в резервы, власти ранее были готовы потратить около триллиона рублей.
